值此聯(lián)合國(guó)教科文組織第44屆世界遺產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議在中國(guó)福州召開之際，我謹(jǐn)代表中國(guó)國(guó)家文物局對(duì)大會(huì)的成功舉辦表示衷心祝賀。同時(shí)，感謝聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)、世界遺產(chǎn)中心以及國(guó)際古跡遺址理事會(huì)、國(guó)際文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)與修復(fù)研究中心等國(guó)際機(jī)構(gòu)和專家長(zhǎng)期以來對(duì)中國(guó)世界文化遺產(chǎn)事業(yè)的關(guān)心、支持與幫助。
中國(guó)是擁有“百萬年的人類史、一萬年的文化史、五千多年的文明史”的文明古國(guó)。中華文明是世界上唯一自古延續(xù)至今、從未中斷的文明。中國(guó)擁有數(shù)量巨大、類型多樣、內(nèi)涵豐富的文化遺產(chǎn)，其中不可移動(dòng)文物總數(shù)超過76萬處（包括全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位5058處），國(guó)有可移動(dòng)文物1.08億件/套。我們擁有各類博物館5535個(gè)，每年舉辦陳列展覽近2.9萬個(gè)，吸引超過12億人次參觀。文化遺產(chǎn)展示了中華民族開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神，是蘊(yùn)涵著豐富知識(shí)、智慧、藝術(shù)的無盡寶藏，是中華民族和中國(guó)人民堅(jiān)定文化自信的重要源泉，是人類文明進(jìn)步和世界文明進(jìn)程中不可或缺并作出了突出貢獻(xiàn)的重要組成部分。
1985年，中國(guó)正式締結(jié)《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》（以下簡(jiǎn)稱《世界遺產(chǎn)公約》）。1987年，長(zhǎng)城、明清故宮、敦煌莫高窟、秦始皇陵、周口店“北京人”遺址、泰山等首批6項(xiàng)遺產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》。三十余年來，中國(guó)政府始終與聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)委員會(huì)、世界遺產(chǎn)中心和越來越多的締約國(guó)一道，致力于共同恪守《世界遺產(chǎn)公約》所創(chuàng)立的遺產(chǎn)保護(hù)理念，共同踐行《世界遺產(chǎn)公約》所倡導(dǎo)的國(guó)際保護(hù)行動(dòng)，以保護(hù)為目標(biāo)，以研究為基礎(chǔ)，以申遺為抓手，守望傳承具有全球突出普遍價(jià)值的珍貴文化和自然遺產(chǎn)，為推動(dòng)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展與各國(guó)文明、文化發(fā)展進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)。
三十余年來，中國(guó)始終致力于推動(dòng)中華文明發(fā)展成果實(shí)現(xiàn)全球共享。截至目前，我們已成功申報(bào)55項(xiàng)世界遺產(chǎn)，其中的37項(xiàng)文化遺產(chǎn)涉及考古遺址、石窟寺、古建筑、文化景觀、歷史城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)中心、遺產(chǎn)運(yùn)河、遺產(chǎn)線路等各種類型，時(shí)間縱橫近百萬年，空間跨越近5000公里，涵蓋了“多元一體”的中華文明各歷史階段、各發(fā)展領(lǐng)域的代表性成果，展現(xiàn)了中華民族源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化傳承、獨(dú)具特色的精神追求和一脈相承的生態(tài)智慧。2014年，長(zhǎng)逾一千公里的中國(guó)大運(yùn)河成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，創(chuàng)造了世界上最大時(shí)空尺度運(yùn)河遺產(chǎn)申遺與巨型線性遺產(chǎn)保護(hù)管理的成功案例。通過這些世界文化遺產(chǎn)，我們向世界生動(dòng)展現(xiàn)了中國(guó)的歷史文化和社會(huì)發(fā)展歷程，促進(jìn)了中華文明與世界各地不同文化的互通與互信，增進(jìn)了與各國(guó)人民的理解與尊重，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。
三十余年來，中國(guó)始終致力于提升世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平。今天，我們已頒布世界文化遺產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件127部，建設(shè)專門保護(hù)、管理機(jī)構(gòu)136個(gè)，搭建“一總多分”的監(jiān)測(cè)預(yù)警數(shù)字平臺(tái)和監(jiān)管體系。我們組織實(shí)施了長(zhǎng)城、故宮、承德避暑山莊及周圍寺廟、布達(dá)拉宮歷史建筑群、大足石刻等一批世界文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，全面改善了中國(guó)世界文化遺產(chǎn)保存狀況。我們引導(dǎo)遺產(chǎn)地社區(qū)、民眾參與遺產(chǎn)保護(hù)、管理，有效增進(jìn)公眾遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，拓展全民參與遺產(chǎn)保護(hù)途徑。我們推動(dòng)高科技手段應(yīng)用，開展跨學(xué)科跨領(lǐng)域合作，不斷提升遺產(chǎn)保護(hù)和展示水平。我們引導(dǎo)世界文化遺產(chǎn)旅游健康、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)保護(hù)與教育互動(dòng)、與產(chǎn)業(yè)融合、與環(huán)保并行、與人民福祉相連。2019年，3.88億人次走進(jìn)世界文化遺產(chǎn)地、體驗(yàn)古代文明與現(xiàn)代文明交相輝映之美，促進(jìn)了遺產(chǎn)保護(hù)成果全社會(huì)共享。世界文化遺產(chǎn)在遺產(chǎn)地社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展中的作用日益凸顯。
三十余年來，中國(guó)始終致力于深化世界遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際交流與合作。中國(guó)多次擔(dān)任世界遺產(chǎn)委員會(huì)委員國(guó)、主席國(guó)，積極與世界遺產(chǎn)中心及其專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)開展深入合作，成功舉辦第28屆世界遺產(chǎn)大會(huì)、第15屆國(guó)際古跡遺址理事會(huì)大會(huì)，以及一系列等重要國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議。我們積極推進(jìn)中國(guó)與中亞絲綢之路跨國(guó)申遺與保護(hù)、中英“雙墻對(duì)話”等跨國(guó)合作項(xiàng)目。2014年，中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦“絲綢之路：長(zhǎng)安—天山廊道的路網(wǎng)”申遺成功，世界遺產(chǎn)委員會(huì)多年倡導(dǎo)的絲綢之路跨國(guó)保護(hù)研究項(xiàng)目首次取得突破性進(jìn)展。此后，我們定期舉辦絲綢之路遺產(chǎn)保護(hù)管理培訓(xùn)班、積極開展絲綢之路共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)，共同提交世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況報(bào)告，使三國(guó)間的合作不斷深化，日益鞏固。我們積極參與遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際交流和技術(shù)援助，實(shí)施柬埔寨吳哥古跡、蒙古國(guó)博格達(dá)汗宮、尼泊爾加德滿都杜巴廣場(chǎng)九層神廟、緬甸蒲甘地區(qū)佛塔、烏茲別克斯坦希瓦古城等重大遺產(chǎn)保護(hù)、申遺項(xiàng)目，在肯尼亞、孟加拉國(guó)、埃及等二十多個(gè)國(guó)家開展聯(lián)合考古，為構(gòu)筑文化遺產(chǎn)保護(hù)國(guó)際合作添磚加瓦，貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)智慧。
三十余年來，我們始終致力于國(guó)際遺產(chǎn)保護(hù)理念與東方遺產(chǎn)保護(hù)哲學(xué)的互鑒共融。以《世界遺產(chǎn)公約》及其操作指南、《威尼斯憲章》等為代表的重要國(guó)際文件在中國(guó)廣泛傳播和應(yīng)用，文化景觀、文化線路、產(chǎn)業(yè)遺產(chǎn)等新型遺產(chǎn)先后被納入甄別與保護(hù)范圍，遺產(chǎn)環(huán)境、遺產(chǎn)地精神、城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展等不斷成為遺產(chǎn)保護(hù)重要關(guān)聯(lián)因素，以《中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》為代表的行業(yè)文件，探索建立了兼具國(guó)際視野和中國(guó)特色的文物保護(hù)理論體系。我們參考世界遺產(chǎn)影響評(píng)估和監(jiān)測(cè)工作方法，探索建立了中國(guó)文物影響評(píng)估和預(yù)防性保護(hù)制度，使文物保護(hù)更具有針對(duì)性和前瞻性。我們注重保護(hù)文化多樣性、聯(lián)合利益相關(guān)者，合理發(fā)展遺產(chǎn)地旅游和遺產(chǎn)城市開發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)人們以更加廣闊和深遠(yuǎn)的思考對(duì)待遺產(chǎn)保護(hù)問題，促使文化遺產(chǎn)的社會(huì)價(jià)值得到進(jìn)一步重視和發(fā)揮。在此基礎(chǔ)上，我們會(huì)同國(guó)際古跡遺址理事會(huì)發(fā)布《西安宣言》《北京文件——關(guān)于東亞地區(qū)文物建筑保護(hù)與修復(fù)》等多個(gè)國(guó)際文件，促進(jìn)了文化遺產(chǎn)保護(hù)亞洲理念和實(shí)踐對(duì)國(guó)際學(xué)術(shù)發(fā)展的有益補(bǔ)充。
中國(guó)政府高度重視守護(hù)人類文明成果在推動(dòng)各國(guó)社會(huì)和人類文明可持續(xù)發(fā)展中的重要意義，正如中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2019年5月在亞洲文明對(duì)話大會(huì)開幕式上的主旨演講中所說：“自古以來，中華文明在繼承創(chuàng)新中不斷發(fā)展，在應(yīng)時(shí)處變中不斷升華，積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)。”為了守護(hù)我們的文化根脈，中國(guó)政府近年來實(shí)施了一系列重大文物保護(hù)工程，其中包括：?jiǎn)?dòng)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河國(guó)家文化公園建設(shè)，通過整合具有突出意義、重要影響的文物和文化資源，實(shí)施公園化管理運(yùn)營(yíng)，為公眾提供實(shí)現(xiàn)保護(hù)傳承利用、文化教育、公共服務(wù)、旅游觀光、休閑娛樂、科學(xué)研究功能的公共文化空間；實(shí)施“中華文明探源”工程和“考古中國(guó)”重大項(xiàng)目，通過持續(xù)推進(jìn)考古和多學(xué)科綜合研究，梳理闡釋中華文明發(fā)展歷程和主要成就，夯實(shí)文物保護(hù)利用工作基礎(chǔ)；探索建立國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)，推動(dòng)區(qū)域性文物資源整合和集中連片保護(hù)利用，創(chuàng)新文物保護(hù)利用機(jī)制，助力遺產(chǎn)地經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)中國(guó)石窟寺保護(hù)利用，通過開展石窟寺考古調(diào)查、編制石窟寺保護(hù)利用和考古專項(xiàng)規(guī)劃，分類實(shí)施石窟寺保護(hù)工程，使石窟寺保護(hù)系統(tǒng)化、精細(xì)化。
當(dāng)前，世界百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人類未來發(fā)展進(jìn)程的不穩(wěn)定性、不確定性顯著上升。保護(hù)文化遺產(chǎn)，守護(hù)文明成果，促進(jìn)對(duì)話與交流，消除不同文化間的隔閡與沖突，推動(dòng)世界和平和可持續(xù)發(fā)展，業(yè)已成為國(guó)際共識(shí)。中國(guó)將一如既往地與聯(lián)合國(guó)教科文組織和各締約國(guó)加強(qiáng)溝通與合作，積極參與世界遺產(chǎn)研究、管理、保護(hù)等各項(xiàng)國(guó)際事務(wù)，推進(jìn)“亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)行動(dòng)”，系統(tǒng)開展文物援外、歷史古跡保護(hù)修復(fù)、聯(lián)合考古、展覽交流等各領(lǐng)域合作。中國(guó)政府、中國(guó)人民愿與世界各國(guó)政府、人民一起，勠力同心，筑牢文化根基，為實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展付出不懈努力。
（作者為文化和旅游部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)，原文刊載于《世界遺產(chǎn)》雜志第99期）
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