2022年，全國文物工作者牢牢把握歷史性機(jī)遇，以迎接宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要論述和指示批示精神，砥礪奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，文物事業(yè)發(fā)展書寫絢麗篇章。
提高站位 貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要論述堅決有力
黨的二十大是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)指明了前進(jìn)方向、確立了行動指南。大會對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃，對統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署。大會強(qiáng)調(diào)推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、鑄就社會主義文化新輝煌，要求加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)力度、加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中歷史文化保護(hù)傳承、建好用好國家文化公園。習(xí)近平總書記主持十九屆中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)，就深化中華文明探源工程發(fā)表重要講話。帶領(lǐng)二十屆中央政治局常委瞻仰延安革命紀(jì)念地，宣示弘揚偉大建黨精神，堅定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動。給中國國家博物館的老專家回信，向“意大利之源——古羅馬文明展”開幕式致賀信，考察山西平遙古城、四川眉山三蘇祠、新疆吐魯番交河故城、遼寧錦州遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館、河南安陽殷墟和紅旗渠等文物古跡、革命舊址和文博單位，反復(fù)叮囑要全面保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn)。習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作的系列新論斷新部署新要求，為做好新形勢下文物工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。文物工作者責(zé)任感使命感切實增強(qiáng)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，把深入貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于文物工作重要論述有效落實到文物工作全過程、各方面。
凝心聚力 多方協(xié)同推動文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
全國文物工作會議高規(guī)格召開，確立保護(hù)第一、加強(qiáng)管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來的新時代文物工作方針。國務(wù)院頒布新修訂的《水下文物保護(hù)管理條例》，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于讓文物活起來擴(kuò)大中華文化國際影響力的意見》。全國人大把修改文物保護(hù)法列入年度立法工作計劃，全國政協(xié)圍繞不可移動文物綜合保護(hù)利用等協(xié)商議政。文物保護(hù)法修訂取得重大進(jìn)展。10個省區(qū)市出臺革命文物、地下文物、社會文物、文化遺產(chǎn)等地方性法規(guī)。文物保護(hù)類建議首次列入全國人大常委會重點督辦選題，政協(xié)提案辦理工作獲得十三屆全國政協(xié)提案先進(jìn)承辦單位表彰。中央多部委協(xié)同推進(jìn)“十四五”各項文物工作。國家文物局，省、市兩級文物行政機(jī)構(gòu)增編擴(kuò)崗，隊伍充實，干勁倍增。國家文物局與相關(guān)部委聯(lián)合出臺文件、聯(lián)合部署工作、聯(lián)合開展活動，國際博物館日等活動全民參與，《中國考古大會》《中國國寶大會》《古韻新聲》等節(jié)目熱播，中華文物全媒體精品推介等活動形成有力聲勢。各地黨委政府積極作為，12個省區(qū)市召開文物工作會議，31個省份全部將文物安全工作納入省級政府考核評價體系。國家文物保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè)有力推進(jìn)。
知行合一 迎接宣傳貫徹黨的二十大全面扎實
組織推介百余項革命類主題展覽，開展“文物保護(hù)：時代共進(jìn) 人民共享”文化和自然遺產(chǎn)日活動、“青少年中華文物我來講”博物館志愿服務(wù)項目、“見證新時代——曬曬我們的新物件”革命文物主題宣傳，營造濃厚氛圍，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，制定落實黨的二十大報告重點工作任務(wù)分工方案，國家文物局局屬媒體開設(shè)專題專欄、百余篇稿件展現(xiàn)全國文物系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神成效。
協(xié)同高效 圍繞中心服務(wù)大局見行見效
“冰雪·雙城·盛會——從1202到2022”主題展覽獻(xiàn)禮北京冬奧，“何以中國”“和合共生”展覽生動講述中華文明，香港故宮文化博物館建成開館。160多個文物保護(hù)項目助力鄉(xiāng)村振興、興邊富民、“一帶一路”倡議等重大戰(zhàn)略，1432項基本建設(shè)考古發(fā)掘服務(wù)雄安新區(qū)、北京城市副中心、西氣東輸三期等重大項目。西藏博物館新館、新疆維吾爾自治區(qū)博物館二期落成開放，文物援藏、文化潤疆共筑中華民族精神家園。推動國家文化公園建設(shè)，公布《黃河文物保護(hù)利用規(guī)劃》，制定長征文物和文化資源保護(hù)傳承規(guī)劃，編制長江文物保護(hù)利用規(guī)劃綱要。湖北、湖南、重慶、四川率先完成長江文物資源調(diào)查，京津冀建立長城協(xié)同保護(hù)利用機(jī)制，全國長城資源保護(hù)管理信息平臺開通，200多個國家文化公園文物保護(hù)項目加快布局并初步形成集群效應(yīng)。全國文物戰(zhàn)線認(rèn)真落實疫情防控責(zé)任和措施，各地博物館推出2000多個云展覽項目和云教育活動，豐富疫情期間人民精神文化生活，增強(qiáng)抗疫信心。
系統(tǒng)實施 文物保護(hù)管理水平持續(xù)提升
建立26416處全國省級文物保護(hù)單位名錄，公布第一批1658通古代名碑名刻文物名錄。制定廊橋、壁畫彩塑保護(hù)行動計劃，一批文物保護(hù)研究示范項目持續(xù)推進(jìn)，創(chuàng)新低級別不可移動文物保護(hù)、文物建筑預(yù)防性保護(hù)試點扎實推進(jìn)，國家文物局防災(zāi)減災(zāi)專項工作機(jī)制逐步建立。廣東等編制完成省級文物保護(hù)空間規(guī)劃。首都功能核心區(qū)文物騰退保護(hù)利用取得積極進(jìn)展。撫州、九江列入國家歷史文化名城。名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、老字號中文物保護(hù)加強(qiáng)，持續(xù)推進(jìn)“拯救老屋行動”。超常規(guī)完成普洱景邁山古茶林文化景觀申遺現(xiàn)場評估，扎實推進(jìn)北京中軸線申遺保護(hù)，在澳門舉辦《世界遺產(chǎn)公約》50周年主場活動暨“海上絲綢之路”國際文化論壇。
穩(wěn)扎穩(wěn)打 文物執(zhí)法督察和安全防控屏障筑牢
4部門出臺涉文物犯罪法律適用意見。會同公安部開展新一輪全國打擊防范文物犯罪專項行動。完成全國文物火災(zāi)隱患整治和消防能力提升三年行動，督促整改火災(zāi)隱患和安全管理問題24萬項，文物火災(zāi)事故數(shù)年均下降1/3。浙江、安徽、山東、陜西等省開展遙感執(zhí)法監(jiān)測、文物安全應(yīng)急演練、消防大比武和文物安全能力大提升活動。制定實施首個文物安全防控五年規(guī)劃，督察督辦重大文物違法案件和安全事故150起。27萬余處文博單位已落實安全直接責(zé)任公告公示制度。出臺《關(guān)于鼓勵和支持社會力量參與文物建筑保護(hù)利用的意見》，宣傳推介“最美文物安全守護(hù)人”，社會各界積極參與文物安全保障。
追根溯源 考古工作和文明研究持續(xù)深化
中華文明探源工程在核心遺址田野考古、多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)等方面取得突破。夏文化、長江中游地區(qū)文明化進(jìn)程等18項“考古中國”重大項目統(tǒng)籌推進(jìn)，254項主動性考古發(fā)掘項目全面實施，舊石器考古與人類起源、殷墟考古與甲骨文研究、邊疆考古等重要成果引起廣泛關(guān)注。長江口二號古船成功出水入塢，西沙海域深海考古突破2500米，水下考古和文化遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)入新階段。出臺“十四五”考古工作專項規(guī)劃。23個省市落實“先考古、后出讓”制度，組織27項國家重點區(qū)域考古標(biāo)本庫房建設(shè)。新評定19家遺址公園和32家立項單位，國家考古遺址公園管理優(yōu)化。
蹄疾步穩(wěn) 革命文物保護(hù)管理運用漸成體系
革命文物保護(hù)利用工程（2018—2022年）圓滿收官，5大發(fā)展目標(biāo)總體實現(xiàn)，6個重點項目成效顯著。16個省份公布第二批革命文物名錄，17個革命文物保護(hù)利用片區(qū)工作規(guī)劃全面編制，第一個核武器研制基地舊址工程順利實施，國立蒙藏學(xué)校舊址、湘江戰(zhàn)役舊址等40多個重點項目加快推進(jìn)，抗美援朝、紅色標(biāo)語等革命文物資源專項調(diào)查有序開展。協(xié)同開展革命歷史類紀(jì)念設(shè)施專項調(diào)研核查，聯(lián)合發(fā)布第一批國家“紅色草原”名單，100家博物館、紀(jì)念館列入首批中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化專題實踐教學(xué)基地。《紅色烙印——革命文物的故事》第一季在央視播出。
縱深推進(jìn) 博物館和社會文物工作激發(fā)活力
18個省份出臺博物館改革發(fā)展實施意見。探索創(chuàng)建中國特色世界一流博物館和國家重點專題博物館，鄉(xiāng)村博物館建設(shè)試點和三權(quán)分置改革試點有序推進(jìn)。博物館運行評估制度完善。366家博物館、紀(jì)念館和全國愛國主義教育示范基地納入第四批免費開放名單，推介百項社會主義核心價值觀主題展覽，80項全國博物館志愿服務(wù)典型案例。第九屆中國博物館及相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)博覽會舉辦，推動修訂《國有公益性收藏單位等進(jìn)口藏品免稅規(guī)定》，享受免稅政策主體范圍擴(kuò)大。規(guī)范開展館藏一級文物備案復(fù)核，推動公共圖書館館藏古籍納入文物定級管理。遴選指定第三批23家涉案文物鑒定評估機(jī)構(gòu)，完成27萬件涉案物品和1064處不可移動文物鑒定評估，實現(xiàn)常態(tài)化公益性文物鑒定咨詢服務(wù)省級全覆蓋。上海出臺《浦東新區(qū)文物藝術(shù)品交易若干規(guī)定》，海南推進(jìn)國際文物藝術(shù)品交易中心建設(shè)，文物流通新業(yè)態(tài)服務(wù)納入文化貿(mào)易改革發(fā)展。開展1.1萬余件（套）文物藝術(shù)品進(jìn)出境審核。開展文物市場重大案件聯(lián)合督辦，社會文物管理服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。
統(tǒng)籌謀劃 文物科教人才工作提質(zhì)增效
制定《關(guān)于加強(qiáng)文物科技創(chuàng)新的意見》。文物領(lǐng)域第一個國家自然科學(xué)基金重大項目、第一個科技基礎(chǔ)資源調(diào)查專項獲批。11個項目新增列入國家重點研發(fā)計劃，36個在研項目累計取得新技術(shù)174項、新產(chǎn)品158項，申請專利478項。各類文物科技資源共享服務(wù)平臺初步建成，首次繪制完成科學(xué)技術(shù)圖譜和文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)圖譜。“十四五”文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)立項指南出臺，部署七大重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)群建設(shè)，18項關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研究和制修訂工作。人力資源社會保障部、國家文物局聯(lián)合表彰全國文物系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和勞動模范。構(gòu)建文物保護(hù)學(xué)科體系，組織完成“文物科學(xué)與技術(shù)”學(xué)術(shù)學(xué)位二級學(xué)科和“文物”專業(yè)學(xué)位專業(yè)領(lǐng)域設(shè)置研究，為文物領(lǐng)域科學(xué)家、工程師培養(yǎng)設(shè)計針對性路徑。全國考古人才振興計劃成為國家級人才項目，考古學(xué)博士研究生指標(biāo)增加57%。“文物”專業(yè)學(xué)位類別列入新版《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄》交叉學(xué)科門類、增授博士學(xué)位。全國文物行業(yè)職業(yè)技能大賽升級國家一類賽事。
攜手共進(jìn) 文物交流合作拓展深化
亞洲文化遺產(chǎn)保護(hù)行動持續(xù)實施，與敘利亞等4國簽署聯(lián)合聲明。深化“一帶一路”文化遺產(chǎn)交流合作，舉辦中柬文化遺產(chǎn)交流合作30年成果展，中國援柬吳哥古跡茶膠寺修復(fù)項目完成實體移交，文物保護(hù)修復(fù)援外項目積極推進(jìn)。在沖突地區(qū)文化遺產(chǎn)保護(hù)國際聯(lián)盟捐助方會議、文明古國論壇、中國—東盟系列部長級會議等國際、多邊場合提出中國主張。流失文物追索返還走向常態(tài)長效。與柬埔寨、巴基斯坦建立政府間防止盜竊、盜掘和非法進(jìn)出境文化財產(chǎn)協(xié)作機(jī)制，長效合作國家增至24個。舉辦“打擊非法販運文化財產(chǎn)國際日”中國主場活動。促成38件流失文物藝術(shù)品回歸祖國。“血濃于水：香港歷史建筑中的家國情”、首屆粵港澳大灣區(qū)文物建筑保護(hù)論壇成功舉辦，首次與香港特區(qū)政府發(fā)展局簽署文物保護(hù)合作協(xié)議。延續(xù)與臺灣佛光山文教基金會合作，共同堅守中華文化立場，系牢中華民族精神紐帶。
（徐秀麗）
